Según el Protocolo de Kyoto, firmado en 1997 en esa ciudad japonesa, una de las alternativas que tienen los países industrializados y en transición para mermar el daño que provocan al ambiente es financiar proyectos de reducción de emisiones o de baja de carbono en países en desarrollo.
Este tipo de iniciativas está inscrito en lo que se llama Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y comprende a la forestación, reforestación, y sumideros de carbono (Montes Nativos) entre otros proyectos que encuadran en el mecanismo. El MDL posibilita el acceso a financiamiento y transferencia de tecnología para la implementación de estos proyectos, y al mismo tiempo permite la transacción de certificados de reducción de emisiones de carbono. Uno de los objetivos del MDL es contribuir a estabilizar la concentración de gases de efecto invernadero en un nivel no perjudicial al clima.


¿Qué son los “proyectos MDL” o “Mecanismos de desarrollo limpio”? Son proyectos de disminución de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), realizadas en países en desarrollo que formen parte del Protocolo de Kyoto, que pueden ser financiados por países desarrollados a través de bancos, particulares, empresas o fondos públicos, y que pueden ser contabilizadas por éstos en su cuenta de reducción de emisiones.

Certificados de Carbono Transables Qué ejemplos de proyectos existen?  Pues son de muchas clases:  1. Plantas de energía que utilicen combustible renovable: Biodiesel, eólicas, solar, etc.  2. Plantas de procesamiento de basura que eviten la emisión de metano. 3. Reconversión de industrias hacia procesos que reduzcan emisiones o tengan mayor eficiencia energética.  4. Transporte:  Reconversión hacia el GNC , Biodiesel o Biogás.  5. Construcción: Sistemas constructivos que impliquen ahorro energético en la construcción, calefacción y/o refrigeración.  6. Sumideros de Carbono: Forestación y reforestación.   7. Procesamiento de las heces de animales en haciendas de explotación intensiva. 8. Preservación de Montes Nativos con proyectos adicionales.   9. Sistema Silvopastoril, de implantación de especies exóticas, otros.  10. Reconversión en el uso de combustibles hacia energías limpias: Biogas, Biodiesel, Solares, etc.  11. Tratamiento de efluentes sólidos y líquidos, reciclado de basura , depuración de aguas servidas, residuos industriales, etc.). 12. Otras tipologías.

Los proyectos generadores de bonos de carbono, encuadren o no en el MDL ( Mecanismo de
Desarrollo Limpio), pueden comercializarse en forma directa con empresas o países desarrollados
que buscan adquirir estos bonos con el objeto de cumplir con su cuota de reducción de emisiones
¿Quiénes pueden participar?
Pueden participar países que hayan firmado el Protocolo de Kyoto (PK).
A) PAISES DENOMINADOS ANEXO 1 ó DESARROLLADOS (Compradores de Emisiones – Bonos)
B) PAISES DENOMINADOS NO – ANEXO 1 ó NO DESARROLLADOS (Generadores de Certificados de carbono – Bonos)

¿Cómo funciona el mercado de carbono?
El precio de mercado del CO2 se pronostica fuertemente en alza para los próximos años.  Las evaluaciones privadas indican que la cotización de la “tonelada de Carbono equivalente” (tCO2e), que es la unidad de medida del mercado de carbono, tendrá en los próximos años un incremento sostenido. Mientras el protocolo de Kyoto no fue ratificado, este mercado estaba alimentado centralmente por fondos de organismos multilaterales como el Banco Mundial, con recursos específicos o aportados por Estados. A partir del 1 de enero del 2005 el mercado se amplió por el comienzo de la vigencia de la normativa europea -que incorporó obligaciones ambientalistas más estrictas que las fijadas en Kyoto- así como por la propia entrada en vigencia definitiva del protocolo, el 16 de febrero del 2005. En los años próximos, la presión al alza estará dada por la profundidad de las futuras reducciones obligatorias de emisiones, que se están discutiendo internacionalmente y el techo hasta el 2008 estuvo fijado por el monto de la multa por tonelada de emisión sobrepasada (entre € 40 y € 100, o sea entre US$ 52 y 130).  Ello hace que haya interesados en adquirir derechos de emisión o certificados de emisiones reducidas a través del financiamiento de proyectos MDL, para atesorarlos hasta el momento de su utilización. Hasta el momento, las operaciones de venta de derechos se realizan directamente entre empresas, anunciándose próximamente la apertura de una bolsa abierta de carbono que dará transparencia al precio. Para los proyectos MDL los mecanismos de mercado han sido hasta ahora: a) el financiamiento por parte del Banco Mundial y otros fondos públicos asignados por países desarrollados; y b) el financiamiento por empresas que desean generar sus propios créditos de carbono.  Se esta vislumbrando en Latinoamérica la participación de inversionistas individuales en busca de una buena rentabilidad participando en proyectos limpios para el planeta.

¿Son proyectos públicos o privados?
Participan de ambas características, por las especiales condiciones del mercado de carbono. Los
obligados a reducir emisiones son los países y cada país del “ANEXO 1” (Desarrollados) otorga a las empresas contaminantes “permisos de emisión” hasta un nivel determinado. Superado ese nivel, las empresas deben: a) pagar una multa, o b) adquirir derechos de emisión a las empresas que no ocupen las que tienen asignados, o c) adquirirlas a un país del ANEXO 1 que no ocupe todas las que tiene, o d) generar las reducciones a través del financiamiento de un proyecto “MDL” en un país en desarrollo.
Nota : Las alternativas son varias en la fase de Comercialización ya sea del proyecto en desarrollo,
finalizado, o con los Cer´s a futuro, o emitidos.

¿Pueden los privados participar en el mercado europeo de carbono? ¿Cuáles son los
requisitos para comprar o vender derechos de emisión?
Nada lo impide. De hecho, estas operaciones son más fluidas desde que están funcionando las bolsas  en varios países europeos.
Con respecto a los proyectos “MDL” los privados pueden participar financiando proyectos, mediante el respectivo Convenio que realicen con la empresa, Municipio, provincia o particular que lleve adelante el proyecto en el país huésped, y previa aprobación de éste declarando que el proyecto se encuentra dentro de sus metas de desarrollo sustentable.

¿Cómo es el procedimiento para adquirir CER’s (Certificados de Emisiones Reducidas) para aquellos particulares que no pertenezcan a países del ANEXO 1 y no tengan en consecuencia cuentas de emisión?
La adquisición de CER’s es libre y puede realizarse al titular de estos créditos que haya llevado
adelante un proyecto MDL y haya logrado la aprobación y expedición de los Certificados por la JE
MDL. Puede tratarse de un Banco –como el Banco Mundial-, de una empresa que haya reconvertido su proceso reduciendo emisiones, de un forestador que haya generado un “sumidero” –o plantación forestal destinada a absorber CO2 del ambiente-, etc. Sin embargo, estos títulos sólo efectivizarán su valor cuando sean registrados como tales en la “cuenta” de una empresa perteneciente a un país del “ANEXO 1”.
 
¿Quiénes pueden ser clientes en el mercado de carbono generando actividades de
proyecto de MDL?
a. Gestores de proyectos individuales,  por ejemplo, Municipios, forestadores, ONG’s con reparticiones provinciales, etc
b. Empresas que deseen reconvertir un proceso sucio en uno más limpio y deseen reforzar su TIR con un proyecto MDL.
c. Bancos que financien reconversiones empresarias con la garantía de un proyecto MDL y no tengan consultoría propia a ese efecto.
d. Brokers extranjeros que requieran la aprobación nacional de un proyecto MDL.
e. Empresas extranjeras que deseen obtener créditos MDL financiando proyectos limpios.
f. Inversores financieros de países en desarrollo interesados en adquirir Bonos de Carbono para
direccionar su inversión en la búsqueda de una mejor rentabilidad tanto en términos ambientales
como económicos.

¿Cuánto debe abonar el proponente del proyecto?
Mecanismos Básicos.
El proponente debe hacerse cargo de los gastos de consultoría y de aprobación nacional.
Puede efectuarse un “Joint Venture” negociado con la Consultora que elabore y tramite el proyecto. Si interviniere una entidad bancaria a través de su Fondo de Carbono u otros,
los gastos de consultoría se incluyen en el costo del proyecto , al igual que si existe una negociación con alguna empresa o país que se interese en un proyecto y también se discriminen los gastos del mismo al cerrar un acuerdo de adquisición de las emisiones futuras de certificados del proyecto.
NOTA : Los proyectos de índole Forestales, o de preservación de bosques cerrados , combinados
con la de Energías alternativas , Producción y utilización de Biocombustibles,

(BIODIESEL) generan no solo los beneficios de alta rentabilidad de los Proyectos para lograr Bonos de Carbono, sino también a tener en cuenta los Proyectos anexos, y las exenciones impositivas que redundarían en otros beneficios y negocios de alto impacto, como atraer Inversiones en lo que respecta a transferencia tecnológica, Benchmarking de procesos de Cultivos y metodologías de avanzada para el agro, Biogenética, y otros de importancia.